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對唐山市第十六屆人民代表大會第二次會議第97號建議的會辦意見

市發改委：

《關于融入綠色低碳時代，加快實現鋼鐵產業“雙碳”目標的建議》已收悉，結合我局工作職責，現提出如下會辦意見：

一、目前工作開展情況

（一）積極制定相關政策。配合市發改委制定《唐山市打造精品鋼鐵萬億級產業的若干措施》，明確“支持鋼鐵企業發展氫能產業，鼓勵推廣廠區內建設廠站一體（制氫工廠、加氫站一體化）的加氣母站，對鋼鐵企業置換氫燃料電池重卡的，優先享受氫燃料電池汽車補貼。支持鋼鐵企業參與我市分布式或集中式光伏發電項目建設，優先將全市的光伏可開發資源分配給鋼鐵企業，通過光伏發電賺取"綠證"用以抵消企業的碳排放量。引進推廣減碳工藝。支持鋼鐵企業探索使用熔融還原煉鐵、氣基豎爐直接還原煉鐵等減碳工藝，鼓勵企業探索"以氫代煤"實踐。”

（二）嚴格淘汰落后裝備。嚴格落實省市關于淘汰落后產能的工作部署，2021年制定并印發《唐山市2021年利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作方案》、《關于對重點行業落后產能進行再排查再清理的通知》等文件，組織各縣（市、區）政府對全市范圍內的鋼鐵行業的落后生產工藝裝備及落后產品進行了全面排查。經排查，我市無落后產能及裝備。

（三）嚴防“地條鋼”死灰復燃。嚴格落實國家、省、市關于嚴防“地條鋼”死灰復燃的工作部署，2021年印發《關于加強監督管理嚴防“地條鋼”死灰復燃的通知》，起草并報請市政府印發《關于嚴防“地條鋼”死灰復燃的緊急通知》、《關于進一步強化嚴防“地條鋼”死灰復燃工作的通知》，組織各縣（市、區）政府開展兩輪全面排查，全面更新中（工）頻爐企業、獨立熱軋鋼企業“兩本臺賬”，強化動態管理，建立健全行業動態監管機制。2021年我市未發生“地條鋼”死灰復燃情況。

二、下步工作計劃

（一）配合發改部門制定鋼鐵行業碳達峰行動方案。統籌推進減污降碳協同治理，積極推進鋼鐵與建材、電力、化工等產業耦合發展，提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率。鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。

（二）嚴格執行產能置換政策。堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設，嚴格落實產能置換規定，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規，利用綜合標準依法依規推動落后產能應去盡去，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。

（三）推廣先進適用技術。重點推廣低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數據的流程管控、節能環保等關鍵共性技術，鼓勵企業加大先進電爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用裝備和零部件創新資源投入。推進5G、工業互聯網、人工智能、商用密碼、數字孿生等技術在鋼鐵行業的應用。（唐山市工信局）